“痕迹主义”在基层流行1次卫生清扫需9份档案

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2018-08-21

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  李干杰亮明态度:“绝不允许这么干,绝不允许这样的乱作为来损害影响中央环保督察的大局。

  年底前世园会还将完成世园酒店、参展人员公寓建设。今年世园局还将发布2019世园会票务总体政策,完成票务系统搭建,确定票务运营模式,并适时启动世园会门票预售。“目前门票方案已经成型,下一步将进入决策程序。”北京世园局副局长叶大华介绍,世园会票务制度总体本着便民、惠民、便捷的原则,体现园艺特色的同时,融入了科技元素,便于展会期间更好地调节客流,让更多游客享受世园会。

  目前,从学院发展的整体情况看,学院践行马克思主义新闻观基本落到了实处,具体表现在:一是人才培养目标明确,定位准确,即面对媒体融合发展的新趋势,努力培养传媒业未来发展所需的全媒体、复合型和创新型新闻传媒人才;二是从本科生、硕士研究生到博士研究生,形成了完整的人才培养体系;三是课程设置合理,能满足各类人才培养的课程需求;四是强化了理论与实践并重的教学理念;五是创新思想观念,把培养具有马克思主义新闻观的卓越新闻传播人才作为出发点和落脚点。(摘自《中国新闻出版广电报》2016年6月3日头版,作者系北京师范大学新闻传播学院副院长)

枝形吊灯蛋糕的设计最适合用于拍照分享。水彩和手绘蛋糕同样是2015年婚礼蛋糕的一大流行趋势。手绘能给人留下深刻的印象,同时也可巧妙地与婚礼请柬和主题相呼应。  除此之外,今年还流行在婚礼上使用多个不同口味的婚礼蛋糕,以及裸蛋糕、发光婚礼蛋糕、和糖花风格蛋糕等。苏恺琳和杨尹欣用芒果汁与椰汁模拟蛋黄。

    在中央党校教授辛鸣看来,这种“保护性”问责难以起到震慑“后来者”的作用,容易导致“屡禁不止、屡治屡冒”。

  佛教在亚洲拥有广泛的社会信仰基础。学诚法师表示,佛教应担当起文化纽带和心灵使者的重要角色。今年,中国佛协将以更加主动积极的姿态和丰富多元的方式,继续开展与周边国家、一带一路沿线国家的友好交流。(完)

  但这时其他的风味物质还有继续改善的空间。

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  中,即举杯大笑,至茶倾覆怀中,反不得饮而起。甘心老是乡矣!故虽处忧患困穷,而志不屈。”李清照在文中所展示的美好追忆让我们无限神往,故而随后所记的“连舻渡江之书散为云烟”的现实伤感以及“有有必有无,有聚必有散,乃理之常”的感喟才更让人扼腕痛惜。而在作者艾朗诺眼中,这篇《金石录后序》很可能是李清照在经历了失败的再婚后,为重塑自己形象而进行的一次努力。

  刘霄2000年以优异成绩考入中央音乐学院,并于同年夺得在法国举行的国际小提琴比赛冠军;之后他又以优异成绩分赴法国巴黎国立高等音乐学院、美国南加州桑顿音乐学院深造;24岁即受聘于中央音乐学院,成为该校有史以来最年轻的小提琴教师。

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  一是要加强顶层设计,统筹推进移动政务的普及应用。要统筹制定移动政务发展的整体规划,以移动办事为牵引,用好用足互联网技术和信息化手段,推进移动政务的普及应用,制定移动政务综合评价体系,定期组织开展效果评估,对重复建设、不实用、不安全的移动政务应用坚决予以整合关停。二是要推进数据共享,提高移动政务的运行效率和质量。

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  毛丰美用21年的履职生涯,向人们回答了三个问题:什么是人大代表,为什么做人大代表,怎样做好人大代表。  履职小故事1:1993年,毛丰美首次当选八届全国人大代表,临去北京,听说代表要穿西服扎领带,他一时竟手足无措,特意从宾馆找人帮打领带,到京后一直小心翼翼,生怕领带结拽掉了打不上。初出茅庐的毛丰美是笨拙的,但他固执地相信一个简单的理儿:我是农民代表,当然要为农民说话。  履职小故事2:在毛丰美21年的履职生涯中,最为人们津津乐道的,是他拿着两瓶“黄汤水”上两会的事儿。那是2007年3月,第十届全国人大五次会议会场,他当着众多领导和代表的面,举起两瓶“黄汤水”说:“这就是昌图县18个乡9万多农民喝的水。

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  因为没有铁的纪律,就不可能使赛场风气好转,更不可能打造出一支攻无不克的铁军。人们盼望中国足球有朝一日能够让人扬眉吐气,人们同样盼望球场风气能够早日好转。

    作为牵头部门,市工商局将总结推广试点经验,营造浓厚的创建氛围,加大执法工作力度,畅通消费者诉求渠道,充分发挥消协组织在维权工作中的积极作用。强化经营者主体责任,落实商标授权经营制度,探索开展消费投诉公示试点工作,发挥典型示范引领作用,打造“放心消费在长春”品牌。集中行政执法力量,在全市范围内开展“红盾质量维权行动”,督促经营者诚信守法,自觉维护消费者合法权益,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。  此外,3月15日,市工商局将以“品质消费美好生活”为主题,在全市组织开展纪念“3·15”国际消费者权益日现场宣传活动。

  近几年,“痕迹管理”在基层工作中被广泛应用。

其优势在于通过保留下来的文字、图片、视频等资料,有效还原干部对工作的落实情况,供日后查证。

半月谈记者采访时,部分基层干部反映,为避免在上级检查时被问责,日常工作中,他们不得不过分在“留痕”上做文章,此举严重背离了痕迹管理的初衷。

专家指出,“痕迹主义”在基层流行,已成为形式主义新变种,当引起高度重视。   搞一次“卫生清扫”需要9份档案  在中部某省一个乡镇,近日举办了一次“脱贫攻坚资料大比武”,活动要求各村第一书记协同包村干部、驻村工作队准备2014年以来的所有脱贫攻坚资料,到镇里进行比赛。   “幸好有百度帮助我。

”一位参赛者向半月谈记者透露了他的参赛秘笈。

  为了不在大比武活动中落后,这名参赛者通过网络检索材料模板,再把自己的实际情况套进模板,形成各种名目的系统性材料。 他坦言:“评比结果只要不是最后一名就行,两年驻村,如果最后因为材料被扣分,或者挨了处分,两年时间白费不说,以后想提拔都难。 ”  半月谈记者在比武现场看到,镇政府会议室里一排排蓝色、黄色、红色等各种颜色的文件盒整齐码放,摞满了十几张桌子。

资料比武通知  一位驻村干部的材料被要求改进,书面不能有勾划涂改,凡是有涂抹的地方,全部要用消字灵清洁,“这样就好看了”。

  一位基层干部告诉半月谈记者,因为要经常打印资料,他们把乡镇政府附近的几家打印店“扶富”了。

为节省费用,后来工作队专门购置了打印机,即使这样,所需费用仍然不少。   这位基层干部给半月谈记者举了一个例子:某次,上级要求制作档案,一个贫困户一份档案24页,一式4份共96页,还要有照片,所有档案全部用塑料外皮包装。 全村158户,用了万张A4纸,照片打印异常费墨,硒鼓用了13个。   一位驻村干部告诉半月谈记者,村里搞一次“卫生清扫”就需要9份档案:一是乡镇党委政府关于环境大整治的红头文件;二是村两委的工作方案;三是村民代表会议记录;四是思想动员会议记录;五是贫困户环境卫生名单;六是实施分工细则;七是扫大街的几张照片;八是片区考评表;九是贫困户入户考评表。

  “材料环环相扣、图文并茂、相互印证,怎么看怎么像法院的卷宗。

”这位驻村干部笑称。

  以“痕”论政绩,假痕、虚痕流行  由于一些地方出现以“痕”论政绩的情况,许多人就想出制造假痕、虚痕来应对。   一位基层干部告诉半月谈记者,上级要求他们每天上午9点通过微信群的“发送位置”功能报告位置,证明自己坚守在村里。

但实际上,有的人即使不在村里,也能把位置调整到村里,再发送给领导。 后来领导有了察觉,不时通过“共享实时位置”的方式抽查。

即便这样,还是存在技术漏洞,因为只要下载一个位置软件,就可以随时更改自己的手机定位信息,“将自己的痕迹固定在村里,这样就不用担心领导抽查了”。

  一些基层干部抱怨,上级部门安排的工作任务往往很急,要求限时完成,这也逼得基层造假痕。   某地组织部要求乡镇街道上报“党员入党档案留存情况”,街道办事处的组织委员告诉半月谈记者:“上午11点发通知,下午3点就要上报材料。 ”某村村委会桌上摆满各类档案  时间紧、任务急、人手少,这位组织委员身心俱疲:“11个下辖村,党员有六七百人,而且除了普通村民,还有学生、转业退伍军人等,一些入党材料缺失的档案,还需要通过人事局、民政局等部门比对核实,如果正常排查的话,至少需要一周时间。 ”  为了在当天下午3点前上报材料,他赶紧给各村打电话询问情况,估算数据、东拼西凑、猜测推断,紧急“造”出一份材料,上报应付了事。

  上面千条线,下面一根针。 部分基层干部反映,上级不同部门安排的工作任务常常挤在一起,还硬性要求在相近日期完成,这更造成基层分身乏术、疲于奔命。

有人不堪重负,干脆无中生有,连夜加班加点补材料、“造痕迹”。

  防范变异,不能要求事事留痕、处处留痕  多数基层干部认为,基层工作复杂多变,进行基本的工作留痕是必要的,尤其是能“避免领导来时因一瞬间的误解,而否定自己的全部工作”。

  在基层某村采访时,一位贫困户说自己不认识驻村第一书记。 村主任反问他:“去年冬天第一书记给你买了棉大衣、挂了厚门帘,今年上半年你生病时还垫钱买药,临别又给你300元,你怎么就不认识了?”贫困户说:“我就是不认识。 ”村主任气愤地说:“你这人没良心。

”贫困户说:“就这点事还值得你们说,我说不认识就不认识。

”  当时,这位带动村民发展了规模5000只以上的肉羊养殖产业、今年54岁的女驻村第一书记两眼含泪。 村干部告诉半月谈记者:“如果是上级领导突查,恰巧又问到这位村民,那么等待这位第一书记的,很可能是一通批评甚至追责。 ”  但另一方面,受访基层干部和专家认为,“痕迹主义”过多过滥,也会在群众中造成不良影响。

  “一见面就问我种了几亩地。

”采访中一位村民说,经常有不同的人拿着笔和本本入户,问题大同小异。

简单问几句就急着拍照合影,然后心不在焉地一边问一边把照片发到微信群展示,一些村民对此特别反感。   基层干部坦言,盛行的“痕迹主义”亟待减负:一是严重浪费了工作精力,影响工作实效;二是劳民伤财,增加工作成本;三是败坏工作作风,误人、误事、误形象。 资料比武现场  一位驻村第一书记告诉半月谈记者,有些基层干部摸准了上级的脾性和作风,“材料准备得齐不齐、好不好、美不美”,直接决定考评分数。 自然,一些基层干部就耗费专门精力用在保留工作痕迹上,而无法投入太多精力在帮群众解决难题上。

  基层干部认为,过多过滥的“留痕主义”已成为形式主义新变种,应尽快整治。

  一些基层干部表示,上级要改变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不能要求事事留痕、处处留痕,要降低材料在考核分值中的比重,考核向实绩倾斜;上级领导在基层检查时,应率先垂范“留实痕”,少些形式主义、官僚主义,多些担当作为,多些实地调查研究,多倾听基层干群声音,多为基层解决现实中存在的困难。 华东政法大学政治与公共管理学院教授任勇建议,建立统一事项网络数据平台,在减少浪费的同时避免基层重复性工作;同时,根据不同事项,界定不同考核方式,避免材料考核“一刀切”现象。 (半月谈记者:赵阳)。